08 Konkurs 2021. godine, analiza upotrebe sredstava

Kroz zahtev za pristup informacijama od javnog značaja pribavljeni su izveštaji o realizaciji programa usvojeni od strane Komisije, sa svom pratećom dokumentacijom za javni konkurs sproveden 2021. godine.

Ovi izveštaji poslužili su za analizu troškova programa za koje su udruženja konkurisala i procenu kvaliteta izveštaja pre svega u smislu mogućnosti da se potvrdi verodostojnost stvarnog sprovođenja programa. Cilj ove analize bio je da se u konačnom zaključku daju preporuke za unapređenje i ovog segmenta javnog konkursa, predlaganjem metodologije kojom bi se proces izveštavanja o realizovanim programima učinio transparentnijim.

U Tabeli 7 naveden je spisak udruženja kojima su odobrena sredstva na javnom konkursu 2021. godine. Izvršena je identifikacija udruženja uključivanjem matičnog broja, budući da se vrlo često u opštinskim konkursima ne koriste zvanični nazivi iz registracije u APR što ponekad pravi zabunu – koje je udruženje zapravo dobilo sredstva (npr. ima više registrovanih „moto klubova“, pa navod da je „Moto klub“ dobio sredstva nije potpuna informacija).

Takođe je uvedena i kolona kojom se daje informacija o godini registracije svakog udruženja, budući da je ovaj konkurs karakterističan po tome što je na njemu odobren značajan iznos sredstava za udruženja koja su registrovana 2020. i 2021. godine, što je izazvalo pažnju javnosti.

Tabela 8: Spisak udruženja koja su dobila sredstva na konkursu 2021. godine, iznos odobrenih sredstava i iznos utrošenih sredstava

PUN NAZIV APR	Naziv udruženja u konkursu	Matični broj	Godina reg.	Odobreno 2021	Potrošeno 2021
PBROD	“Parakinov brod” Paraćin	28323794	2021	650,000.00 RSD	650,000.00 RSD
UM PN	“Udruženje mladih” Paraćin	28318308	2021	650,000.00 RSD	631,484.73 RSD
CENTAR ZA INFORMISANJE, KULTURU I MEDIJE PN KOCKA	Centar za informisanje, kulturu i medije “PN Kocka” Paraćin	28328729	2021	500,000.00 RSD	499,559.40 RSD
DRUŠTVO ZA CEREBRALNU I DEČIJU PARALIZU – PARAĆIN	Društvo za cerebralnu i dečiju paralizu Paraćin	17554514	2004	100,000.00 RSD	100,000.00 RSD
DRUŠTVO ZA NEGOVANJE TRADICIJE, KULTURU, UMETNOST, TURIZAM I EKOLOGIJU PETRUS	Društvo Petrus	28016085	2010	500,000.00 RSD	500,000.00 RSD
DZLPN	Društvo za lepši Paraćin Plana	28320167	2021	570,000.00 RSD	553,324.40 RSD
IDE A	Inicijativa za demokratsku akciju Mirilovac	28320183	2021	630,000.00 RSD	628,394.91 RSD
LOVAČKO UDRUŽENJE PARAĆIN, PARAĆIN	Lovačko udruženje Paraćin	07291957	1958	400,000.00 RSD	400,000.00 RSD
SAVEZ SLEPIH SRBIJE OPŠTINSKA ORGANIZACIJA PARAĆIN	Opštinska organizacija slepih Paraćin	17662252	2006	140,000.00 RSD	142,541.37 RSD
OPŠTE UDRUŽENJE PRIVREDNIKA – SAMOSTALNIH PRIVREDNIKA	Udruženje preduzetnika samostalnih privrednika Paraćin – PARAĆIN	17119745	2009	550,000.00 RSD	550,000.00 RSD
PROSVETNA MREŽA 035	Prosvetna mreža 035	28283156	2019	130,000.00 RSD	128,798.80 RSD
SAVEZ UDRUŽENJA BORACA NARODNOOSLOBODILAČKOG RATA OPŠTINE PARAĆIN	SUBNOR Paraćin	07126212	1948	100,000.00 RSD	100,000.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA PARAĆIN-MALI GRAD VELIKO SRCE	Udruženje “Mali grad veliko srce”	28274513	2019	110,000.00 RSD	110,000.00 RSD
PNMG	Udruženje “Paraćin moj grad”	28307713	2020	600,000.00 RSD	598,678.14 RSD
UDRUŽENJE DISTROFIČARA POMORAVSKOG OKRUGA	Udruženje distrofičara Pomoravskog okruga Paraćin	17582313	2004	170,000.00 RSD	168,844.94 RSD
MORAVA-SKELA TREŠNJEVICA	Udruženje građana “Morava skela” Trešnjevica	28300409	2020	200,000.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE PARAPLEGIČARA I KVADRIPLEGIČARA PARAĆIN	U.P.I.K. Paraćin – Udruženje paraplegičara i kvadriplegičara	17666495	2006	250,000.00 RSD	250,000.00 RSD
UDRUŽENJE POTOMAKA RATNIKA SRBIJE 1912-1920. GODINE PARAĆIN	Udruženje potomaka ratnika Srbije od 1912-1920 Paraćin	28266324	2018	180,000.00 RSD	179,992.81 RSD
UDRUŽENJE RATNIH VOJNIH INVALIDA OPŠTINE PARAĆIN	Udruženje ratnih vojnih invalida opštine Paraćin	17687174	2006	120,000.00 RSD	119,381.37 RSD
UDRUŽENJE SAMOHRANIH RODITELJA DEČIJA SREĆA	Udruženje samohranih roditelja “Dečja sreća”	28325401	2021	300,000.00 RSD	113,764.30 RSD
USM	Udruženje studenata i mladih	28055625	2011	400,000.00 RSD	392,105.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA ZA UNAPREĐENJE POLOŽAJA OSOBA SA INVALIDITETOM CENTAR OSI	UG “Centar OSI” Paraćin	17764195	2008	100,000.00 RSD	99,207.20 RSD
PARAĆIN METEO	UG “Paraćin meteo”	28295294	2020	120,000.00 RSD	118,489.21 RSD
VINSKI RED POMORAVSKE REGIJE – STEVA PISAR 1805	Vinski red pomoravske regije Steva Pisar 1805	28168705	2015	140,000.00 RSD	137,055.00 RSD
MOTO KLUB WHITE ANGELS	Moto klub “White angels”	28110405	2013	250,000.00 RSD	250,000.00 RSD
UDRUŽENJE ŽENA CRNICA	Udruženje žena “Crnica” Davidovac	28329636	2021	400,000.00 RSD	399,625.00 RSD
UDRUŽENJE ĐURĐEVDAN	Udruženje građana “Đurđevdan” Paraćin	17619390	2004	200,000.00 RSD	200,000.00 RSD
OPŠTINSKA ORGANIZACIJA GLUVIH I NAGLUVIH PARAĆIN	Opštinska organizacija Gluvih i nagluvih Paraćin	17435973	1996	90,000.00 RSD	89,998.00 RSD
OSNOVNO UDRUŽENJE PENZIONERA PARAĆIN	Osnovno udruženje penzionera Paraćin	07329083	1973	150,000.00 RSD	150,000.00 RSD
		ZBIR		8,700,000.00 RSD	8,261,244.58 RSD

Od 29 udruženja kojima su odobrena sredstva, njih 10, tj. 34% je registrovano 2020. i 2021. godine, neka od udruženja i samo nekoliko nedelja pre raspisivanja javnog konkursa, a neka i istog dana tokom 2021. godine.

Dalje su analizirane kategorije troškova u budžetu odobrenih projekata, za svako udruženje ponaosob, a takođe i način pravdanja troškova.

Tabela 9: Prva grupa analiziranih troškova na osnovu obrasca za izveštavanje propisanog od strane komisije i priloženih računa.

PUN NAZIV APR	Zakup sale/prostorija	Ketering/posluženje/reprezentacija	Organizacija događaja/agencija	Štampa materijala/marketing/majice/olovke/dizajn/plakete/vrhovi za koplja	WEB dizajn i sajtovi	Kampanja društvene mreže
PBROD	180,000.00 RSD	150,000.00 RSD	0.00 RSD	106,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UM PN	3,229.80 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	9,999.60 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
CENTAR ZA INFORMISANJE, KULTURU I MEDIJE PN KOCKA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	320,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA CEREBRALNU I DEČIJU PARALIZU – PARAĆIN	0.00 RSD	3,500.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA NEGOVANJE TRADICIJE, KULTURU, UMETNOST, TURIZAM I EKOLOGIJU PETRUS	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	140,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DZLPN	225,570.04 RSD	140,000.00 RSD	0.00 RSD	70,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
IDE A	254,000.00 RSD	150,000.00 RSD	0.00 RSD	70,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
LOVAČKO UDRUŽENJE PARAĆIN, PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ SLEPIH SRBIJE OPŠTINSKA ORGANIZACIJA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTE UDRUŽENJE PRIVREDNIKA – SAMOSTALNIH PRIVREDNIKA	0.00 RSD	94,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PROSVETNA MREŽA 035	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	45,799.80 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ UDRUŽENJA BORACA NARODNOOSLOBODILAČKOG RATA OPŠTINE PARAĆIN	0.00 RSD	10,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA PARAĆIN-MALI GRAD VELIKO SRCE	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	30,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PNMG	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	30,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE DISTROFIČARA POMORAVSKOG OKRUGA	0.00 RSD	4,348.80 RSD	0.00 RSD	14,500.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
MORAVA-SKELA TREŠNJEVICA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE PARAPLEGIČARA I KVADRIPLEGIČARA PARAĆIN	0.00 RSD	163,320.00 RSD	0.00 RSD	16,680.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE POTOMAKA RATNIKA SRBIJE 1912-1920. GODINE PARAĆIN	4,516.25 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	88,028.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE RATNIH VOJNIH INVALIDA OPŠTINE PARAĆIN	0.00 RSD	11,514.83 RSD	0.00 RSD	7,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE SAMOHRANIH RODITELJA DEČIJA SREĆA	5,151.50 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
USM	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	50,000.00 RSD	65,000.00 RSD	25,000.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA ZA UNAPREĐENJE POLOŽAJA OSOBA SA INVALIDITETOM CENTAR OSI	0.00 RSD	5,402.41 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PARAĆIN METEO	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
VINSKI RED POMORAVSKE REGIJE – STEVA PISAR 1805	0.00 RSD	0.00 RSD	75,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
MOTO KLUB WHITE ANGELS	50,000.00 RSD	110,000.00 RSD	0.00 RSD	90,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ŽENA CRNICA	20,000.00 RSD	20,000.00 RSD	0.00 RSD	130,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ĐURĐEVDAN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	30,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTINSKA ORGANIZACIJA GLUVIH I NAGLUVIH PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	42,400.00 RSD	10,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OSNOVNO UDRUŽENJE PENZIONERA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
	742,467.59 RSD	862,086.04 RSD	117,400.00 RSD	1,258,007.40 RSD	65,000.00 RSD	25,000.00 RSD

U ovoj grupi troškova izdvajaju se troškovi keteringa i zakupa sale za održavanje javnih skupova za tri udruženja građana. Sva tri udruženja formirana su 2021. godine, dva su registrovana i na isti dan i sva tri su za održavanje javnih skupova i ketering potrošila po nešto više od 300 hiljada dinara (oko 50% odobrenih sredstava po projektima) u istom ugostiteljskom objektu u toku iste dve do tri nedelje realizacije projekata (decembar 2021).

Ova tri udruženja potrošila su za zakup sale 659.570,00 dinara a za ketering 440.000,00 dinara.

„Društvo za lepši Paraćin“ Plana organizovalo je obuke za nezaposlene, „Inicijativa za demokratsku akciju“ Mirilovac sastanke po mesnim zajednicama i iznajmljenim salama, „Parakinov brod“ je takođe navelo da je organizovano „nekoliko sastanaka sa meštanima“ i „tribina“

U obrascu „Glavni narativni izveštaj“ sva tri udruženja navela su da su održavala tribine. Međutim iako se u obrascu navodi da udruženje treba da „Opiše sve događaje, obrađene teme, broj učesnika, nove kontakte koje ste ostvarili tokom realizacije programa“ ni jedno od udruženja prema dostavljenim podacima nije dostavilo broj učesnika, nije dostavilo upisne liste, pa ni broj održanih događaja niti su ti događaji opsani.

Neka su navela da su neki događaji održavani u mesnim zajednicama, ali nije navedeno ni u kojim ni kada ni sa koliko učesnika, istovetan je slučaj i sa događajima koji su održavani u zakupljenim salama, pošto nije poznato u kojim tačno salama, kada i sa koliko učesnika, na koju temu su održavni ovi javni skupovi.

Jedini dokaz da je nekakvih događaja bilo, prema dostavljenim dokumentima izveštaja, jeste za slučaj „Društva za lepši Paraćin“ Plana jedna fotografija jednog događaja sa oko 15 učesnika, „Inicijativa za demokratsku akciju“ Mirilovac u dostavljenom materijalu ima 14 fotografija koje su na taj način skenirane i štampane da se ne može zaključiti da li je reč o jednom istom ili različitim događajima, ni koliko tačno ima učesnika (na nekima se može nazreti desetak kontura), dok „Parakinov brod“ nije dostavio ni fotografije događaja.

Kako je već rečeno ni jedno udruženje nije dostavilo upisne liste, broj događaja, datume i mesta održavanja.

„Društvo za lepši Paraćin“ Plana, nije dostavilo ni spisak polaznika (u izveštaju se govori o polaznicima) obuke za nezaposlene, „Parakinov brod“ nije dostavio u izveštaju „pojedinačne snimke svake divlje deponije, lokacije, dimenzije“ niti dokaz da su takvi podaci dostavljeni nadležnim službama, a što je navedeno da će biti rezultat projekta.

Praktično, sem računa, nema skoro nikakvih dokaza da su ovi projekti uopšte realizovani u skladu sa konkursnom dokumentacijom koja je odobrena od strane Komisije, a nije jasno ni na osnovu čega je tačno Komisija prihvatila izveštaje o realizovanim projektima, budući da je po 50% sredstava svakog projekta potrošeno na javne skupove za koje nema dokaza da su se uopšte desili.

U izveštajima nema priloženih primeraka štampanog materijala za koji su izdvojena sredstva, ponegde i značajna (npr. „Parakinov brod“ 106000.00 dinara, „PN Kocka“ 320000.00 dinara – više od polovine projekta), pa nije poznato šta je tačno štampano i kada i na koji način je podeljeno, ako je podeljeno. Sem računa nema nikakvih dokaza da je bilo kakav materijal štampan.

Tabela 10: Druga grupa analiziranih troškova na osnovu obrasca za izveštavanje propisanog od strane komisije i priloženih računa.

PUN NAZIV APR	Knjigovodstvo	Putni troškovi	Gorivo	Honorar	Honorar/saradnici	Pravna pomoć
PBROD	6,000.00 RSD	130,000.00 RSD	0.00 RSD	78,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UM PN	5,000.00 RSD	0.00 RSD	13,693.33 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
CENTAR ZA INFORMISANJE, KULTURU I MEDIJE PN KOCKA	24,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	84,000.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA CEREBRALNU I DEČIJU PARALIZU – PARAĆIN	33,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA NEGOVANJE TRADICIJE, KULTURU, UMETNOST, TURIZAM I EKOLOGIJU PETRUS	0.00 RSD	30,000.00 RSD	0.00 RSD	70,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DZLPN	6,000.00 RSD	37,754.36 RSD		74,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
IDE A	6,000.00 RSD	0.00 RSD	48,394.91 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
LOVAČKO UDRUŽENJE PARAĆIN, PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ SLEPIH SRBIJE OPŠTINSKA ORGANIZACIJA PARAĆIN	44,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	30,000.00 RSD	25,000.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTE UDRUŽENJE PRIVREDNIKA – SAMOSTALNIH PRIVREDNIKA	40,000.00 RSD	129,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PROSVETNA MREŽA 035	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	74,500.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ UDRUŽENJA BORACA NARODNOOSLOBODILAČKOG RATA OPŠTINE PARAĆIN	19,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA PARAĆIN-MALI GRAD VELIKO SRCE	10,000.00 RSD	0.00 RSD	5,000.00 RSD	65,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PNMG	20,000.00 RSD	0.00 RSD	40,000.00 RSD	99,700.00 RSD	0.00 RSD	180,000.00 RSD
UDRUŽENJE DISTROFIČARA POMORAVSKOG OKRUGA	19,000.00 RSD	20,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	12,500.00 RSD	0.00 RSD
MORAVA-SKELA TREŠNJEVICA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE PARAPLEGIČARA I KVADRIPLEGIČARA PARAĆIN	25,000.00 RSD	0.00 RSD	45,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE POTOMAKA RATNIKA SRBIJE 1912-1920. GODINE PARAĆIN	10,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE RATNIH VOJNIH INVALIDA OPŠTINE PARAĆIN	10,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE SAMOHRANIH RODITELJA DEČIJA SREĆA	0.00 RSD	105,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
USM	30,000.00 RSD	0.00 RSD	32,425.00 RSD	99,700.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA ZA UNAPREĐENJE POLOŽAJA OSOBA SA INVALIDITETOM CENTAR OSI	13,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PARAĆIN METEO	0.00 RSD	0.00 RSD	11,999.99 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
VINSKI RED POMORAVSKE REGIJE – STEVA PISAR 1805	15,000.00 RSD	46,300.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
MOTO KLUB WHITE ANGELS	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ŽENA CRNICA	0.00 RSD	159,625.00 RSD	0.00 RSD	70,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ĐURĐEVDAN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTINSKA ORGANIZACIJA GLUVIH I NAGLUVIH PARAĆIN	11,600.00 RSD	2,800.00 RSD		14,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OSNOVNO UDRUŽENJE PENZIONERA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
	346,600.00 RSD	660,479.36 RSD	196,513.23 RSD	600,400.00 RSD	196,000.00 RSD	180,000.00 RSD

Kod ove grupe troškova karakteristično je da ne postoji pravdanje troškova goriva i putnih troškova uopšte na takav način da se zna kojim vozilom, na kojoj relaciji je obavljan prevoz, koliko lica se prevozilo i ko su ta lica. Udruženje žena „Crnica“ Davidovac navodi da je obavljen prevoz 25 lica, ali nema upisnih listi, „Parakinov brod“ navodi da je korišćeno iznajmljeno vozilo koje je plaćano po „auto-danu“ ali nema nikakvih drugih podataka o tome koje su relacije prevoza u pitanju i kako je dnevno trošeno 10 hiljada dinara na obilaske divljih deponija, koje je vozilo korišćeno, ko su bili putnici itd.

Zapavo troškovi goriva i putni troškovi pravdani su samo računima, tako da uopšte nije izvesno da je bilo kakvog obilaska lokacija koje se navode u izveštaju bilo ili da je bilo kakav prevoz obavljan na nekoj od relacija, niti je poznato koliko je kilometara pređeno tom prilikom.

Tabela 11: Treća grupa analiziranih troškova na osnovu obrasca za izveštavanje propisanog od strane komisije i priloženih računa.

PUN NAZIV APR	Kupovina prehrambenih paketa/solidarna pomoć	Kupovina paketa higijene	Medijska podrška, snimanje audio/video	Provizija	Fasaderski/Gradjeviinski radovi i materijal	Materijal za radionice
PBROD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UM PN	299,700.00 RSD	299,862.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
CENTAR ZA INFORMISANJE, KULTURU I MEDIJE PN KOCKA	0.00 RSD	0.00 RSD	70,000.00 RSD	1,559.40 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA CEREBRALNU I DEČIJU PARALIZU – PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	1,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA NEGOVANJE TRADICIJE, KULTURU, UMETNOST, TURIZAM I EKOLOGIJU PETRUS	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	260,000.00 RSD	0.00 RSD
DZLPN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
IDE A	0.00 RSD	0.00 RSD	100,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
LOVAČKO UDRUŽENJE PARAĆIN, PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	400,000.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ SLEPIH SRBIJE OPŠTINSKA ORGANIZACIJA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	25,982.82 RSD
OPŠTE UDRUŽENJE PRIVREDNIKA – SAMOSTALNIH PRIVREDNIKA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	2,000.00 RSD	212,220.00 RSD	0.00 RSD
PROSVETNA MREŽA 035	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ UDRUŽENJA BORACA NARODNOOSLOBODILAČKOG RATA OPŠTINE PARAĆIN	12,150.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA PARAĆIN-MALI GRAD VELIKO SRCE	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PNMG	228,978.14 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE DISTROFIČARA POMORAVSKOG OKRUGA	45,000.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	7,848.00 RSD	0.00 RSD
MORAVA-SKELA TREŠNJEVICA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE PARAPLEGIČARA I KVADRIPLEGIČARA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE POTOMAKA RATNIKA SRBIJE 1912-1920. GODINE PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	488.56 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE RATNIH VOJNIH INVALIDA OPŠTINE PARAĆIN	0.00 RSD	48,000.00 RSD	0.00 RSD	367.54 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE SAMOHRANIH RODITELJA DEČIJA SREĆA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
USM	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA ZA UNAPREĐENJE POLOŽAJA OSOBA SA INVALIDITETOM CENTAR OSI	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	206.80 RSD	0.00 RSD	25,599.99 RSD
PARAĆIN METEO	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	399.62 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
VINSKI RED POMORAVSKE REGIJE – STEVA PISAR 1805	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	755.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
MOTO KLUB WHITE ANGELS	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ŽENA CRNICA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ĐURĐEVDAN	169,984.70 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	15.30 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTINSKA ORGANIZACIJA GLUVIH I NAGLUVIH PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OSNOVNO UDRUŽENJE PENZIONERA PARAĆIN	149,618.91 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	381.09 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
	905,431.75 RSD	347,862.00 RSD	170,000.00 RSD	7,173.31 RSD	880,068.00 RSD	51,582.81 RSD

U ovoj grupi troškova osim računa u izveštajima nema drugih dokaza da je obavljeno „audio-vizuelno dokumentovanje“ aktivnosti za programe udruženja „Inicijativa za demokratsku akciju“ i „PN Kocka“. Ova udruženja možda su i sprovela audio-vizuelno dokumentovanje, ali ga u izveštaju nisu dokazala ni ukazivanjem na reference (na internet strani na primer).

Više udruženja vršilo je nabavku i deljenje paketa pomoći (hrane i higijenskih) i dostavilo i spiskove korisnika. Međutim u ovom slučaju postavlja se pitanje na osnovu kojih kriterijuma su udruženja došla do ovih građana i zašto je baš njima dodeljena pomoć. “Udruženje mladih“ na primer navodi da je spiskove za dodelu paketa načinilo na predlog mesnih zajednica i Centra za socijalni rad, ali tih predloga ili bilo kakvog drugog dokumenta da je zaista ovakva vrsta predloga postojala nema u izveštaju. Na isti način „Paraćin moj grad“ navodi da je prilikom podele paketa sarađivalo sa Centrom za socijalni rad i Nacionalnom službom za zapošljavanje, ali nema nikakvog sporazuma ili bilo kog drugog dokumenta kojim bi se ovo i potvrdilo.

Posebno je interesanan slučaj udruženja „Paraćin moj grad“ koje je pružalo „pravnu pomoć“ plaćanjem advokatske kancelarije. Nije jasno koja je vrsta pravne pomoći plaćana, kojim građanima i po kojim kritrerijumima.

Tabela 12: Četvrta grupa analiziranih troškova na osnovu obrasca za izveštavanje propisanog od strane komisije i priloženih računa.

PUN NAZIV APR	Komunalni troškovi	Tekući troškovi/ostali troškovi	Kancelarijski materijal	Oprema
PBROD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UM PN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
CENTAR ZA INFORMISANJE, KULTURU I MEDIJE PN KOCKA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DRUŠTVO ZA CEREBRALNU I DEČIJU PARALIZU – PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	1,900.00 RSD	60,600.00 RSD
DRUŠTVO ZA NEGOVANJE TRADICIJE, KULTURU, UMETNOST, TURIZAM I EKOLOGIJU PETRUS	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
DZLPN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
IDE A	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
LOVAČKO UDRUŽENJE PARAĆIN, PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ SLEPIH SRBIJE OPŠTINSKA ORGANIZACIJA PARAĆIN	17,558.55 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTE UDRUŽENJE PRIVREDNIKA – SAMOSTALNIH PRIVREDNIKA	53,510.00 RSD	19,270.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PROSVETNA MREŽA 035	0.00 RSD	8,499.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
SAVEZ UDRUŽENJA BORACA NARODNOOSLOBODILAČKOG RATA OPŠTINE PARAĆIN	43,000.00 RSD	15,850.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA PARAĆIN-MALI GRAD VELIKO SRCE	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
PNMG	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE DISTROFIČARA POMORAVSKOG OKRUGA	5,926.35 RSD	0.00 RSD	4,200.00 RSD	35,521.79 RSD
MORAVA-SKELA TREŠNJEVICA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE PARAPLEGIČARA I KVADRIPLEGIČARA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE POTOMAKA RATNIKA SRBIJE 1912-1920. GODINE PARAĆIN	0.00 RSD	4,300.00 RSD	0.00 RSD	72,660.00 RSD
UDRUŽENJE RATNIH VOJNIH INVALIDA OPŠTINE PARAĆIN	0.00 RSD	2,500.00 RSD	0.00 RSD	39,999.00 RSD
UDRUŽENJE SAMOHRANIH RODITELJA DEČIJA SREĆA	0.00 RSD	612.80 RSD	3,000.00 RSD	0.00 RSD
USM	0.00 RSD	0.00 RSD	30,000.00 RSD	59,980.00 RSD
UDRUŽENJE GRAĐANA ZA UNAPREĐENJE POLOŽAJA OSOBA SA INVALIDITETOM CENTAR OSI	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	54,998.00 RSD
PARAĆIN METEO	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	106,089.60 RSD
VINSKI RED POMORAVSKE REGIJE – STEVA PISAR 1805	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
MOTO KLUB WHITE ANGELS	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ŽENA CRNICA	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
UDRUŽENJE ĐURĐEVDAN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
OPŠTINSKA ORGANIZACIJA GLUVIH I NAGLUVIH PARAĆIN	3,598.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	5,600.00 RSD
OSNOVNO UDRUŽENJE PENZIONERA PARAĆIN	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD	0.00 RSD
	123,592.90 RSD	51,031.80 RSD	39,100.00 RSD	435,448.39 RSD

Osim navedenih nelogičnosti u izveštavanju, treba istaći i suštinske problem kao što je navod Udruženja građana „Parakinov brod“ koje je po programu trebalo da pojedinačno snimi, utvrdi vreme nastavka i dimenzije svake divlje deponije, a u izveštaju navodi da je „snimilo materijal“ što bi verovatno trebalo da znači da je sprovelo ovu projektnu aktivnost, ali koje u dostavljenom i usvojenom izveštaju uopšte ne daje ove podatke, tj. nema spiska divljih deponija, njihove lokacije, a nema ni dimenzija, podatka o vremenu nastanka ni bilo kog drugog podatka kojim bi se moglo potvrditi da je bilo kakav izveštaj uopšte napravljen.

Naravno, u slučaju ovog konkretnog projekta postavlja se pitanje i svrsishodnosti ovakve aktivnosti (evidentiranje divljih deponija) budući da je opština tokom 2019. godine već finansirala sličan projekat (sa manjim sredstvima) Udruženja građana Medija centar Pomoravlje, a da je takođe u 2022. ponovo finansirala istovetan projekat udruženja „Paraćin zeleni grad“ sa 200000,00 dinara. Uz najbolje namere teško je zamisliti da postoji javni interes u svakogodišnjem evidentiranju divljih deponija, čije bi lokacije, dimenzije i ostale generalije morale biti poznate svim komunalnim inspektorima u opštinskoj upravi.

Mnogo bolje dokumentovane troškove programa za mnogo konkretnije aktivnosti dostavila su udruženja koja su dobila manja sredstva (do tri puta) od najčešće pominjanih u ovoj glavi analize. Moguće da je reč o većem iskustvu članova ovih udruženja, budući da su praktično sva prethodno pomenuta (sa manjkavostima u izveštaju) registrovana 2020. i 2021., neka i par nedelja pre javnog konkursa, pa je razlog za nepotpuno izveštavanje neiskustvo. Međutim to ne opravdava komisiju koja nije proverila da li su programi zaista realizovani.

Što se tiče Komisije i pouzdanosti njene analize realno sprovedenih aktivnosti za koje su dostavljeni računi, ističe se primer Opšteg udruženja preduzetnika, koje je navelo da je izvršilo rekonstrukciju prostorija (mokri čvor, kuhinja i hodnik na objektu u Vidovdanskoj u opštinskom vlasništvu), izveštaj je usvojen, a onda su se u javnosti pojavile fotografije objekta na kom nisu bili izvedeni nikakvi radovi ni mesec dana po usvojenom izveštaju od strane Komisije.

Na osnovu svega navedenog može se zaključiti da Komisija nema jasnu metodologiju po kojoj vrši procenu stvarne realizacije programa, opravdanosti troškova, te da je u tom smislu neopohodno unapređenje metodologije komisije.