5.1.3. Унапређење мониторинга и извештавања

Стварна примена закона

Прва “мера” у овој области била би очигледно – примена закона и стварна контрола свих субјеката у ланцу заштите животне средине од стране надлежних институција и инспекција.

Наиме, узалудне су све мере уколико инспектор констатује у записнику да депонија има ограду иако је у стварности нема годинама пре и после наводне “контроле”, и то сви виде.

Такође, узалудне су све мере уколико се не врши контрола квалитета отпадних вода, ако се не достављају извештаји, ако не постоје акциони планови – односно ако се закон не примењује.

Велики део надлежности за унапређење мониторинга и извештавања и није на локалном нивоу.

Јавност евиденција, извештавања и инспекцијског поступања уз примену информационих технологија – у циљу стварне примене закона

Једна од мера која је могућа и на локалном и на државном нивоу јесте потпуно отварање за јавност свих евиденција и поступања институција тамо где је реч о информацијама које и иначе морају бити доступне јавности.

На пример, нема разлога да извештаји о контроли квалитета отпадних вода из система за пречишћавање отпадних вода јавних предузећа, али и других субјеката не буду јавно објављивани, уз списак субјеката који имају овакву обавезу.

На тај начин би се без великог напора могло видети ко све има обавезу извештавања, а из тога закључити – кога нема на списку, а требало би да буде. Даље, могло би се такође без проблема видети и ко испуњава законске обавезе мерењем, а ко то не чини, као и у којим случајевима пречишћавање отпадних вода није извршено у складу са прописима.

Све то из обичне јавне евиденције која се попуњава од стране свих учесника као онлајн апликација каквих данас има безброј у свим сферама пословања.

Извештаји инспекција би у том случају такође могли да буду доступни јавности уз анонимизацију личних података физичких лица, па би се на тај начин без проблема видело како се поступа и у контроли примене закона.

Не постоје ни технолошке ни законске препреке да се овакав систем успостави, а контрола јавности која би на тај начин била могућа сама по себи би довела до тога да доносиоци одлука и институције раде свој посао.

Улога цивилног друштва и подршка цивилном друштву

Подстицање заинтересованих грађана да врше контролу рада институција и алармирају јавност уколико се за тим укаже потреба било би од велике користи за обезбеђивање дугорочне успешности система мониторинга рада институција у систему заштите животне средине. Како нису сви грађани ни подједнако заинтересовани да се баве оваквим активностима, нити оспособљени да тумаче извештаје јавних служби и контролних тела, најефикаснији начин за обезбеђивање овог додатног – цивилног мониторинга система заштите животне средине могао би се обезбедити кроз подршку организацијама цивилног друштва које већ окупљају заинтересоване и информисане грађане кроз пројектно финансирање.

 

 

Претходна страна:

5.1.2. Обезбеђење одрживог финансирања

Наредна страна:

5.1.4. Унапређење јавне свести о значају заштите животне средине

Садржај: 

АНАЛИЗА стања заштите животне средине у општини Параћин са предлогом мера за унапређење

 

 

 

Наша организација је добила подршку Владе Швајцарске кроз пројекат „Заједно за активно грађанско друштво –АKТ”, који спроводе “Helvetas”Србија и Грађанске иницијативе. Мишљење које је изнето на овој интернет страници је мишљење аутора и не представља нужно и мишљење Владе Швајцарске, “Helvetasа“ или Грађанских иницијатива.