Када је 2015. изменама Закона о буџетском систему укинута наменска природа средстава која су претходно била опредељена за решавање проблема у области животне средине, у многим општинама дошло је до потпуног урушавања свих активности у овој области, а ова дотад наменска средства пребачена су у “редовну” потрошњу.
Међутим, извори прихода који су некада искључиво били намењени унапређењу животне средине у локалној заједници и даље постоје! Дакле, све што је потребно јесте да се поново планом буџета ова средства определити искључиво за област животне средине и већ то је добар почетни корак како би се ствари помериле с мртве тачке.
У завршном рачуну буџета општине за 2025. годину наведено је остварење следећих прихода:
|
Р.бр. |
Конто |
Назив прихода |
План |
Остварење |
|
714549 |
Накнада за емисије CO2, NO2, прашкасте материје и произведени или одложени отпад |
3.500.000,00 |
2.652.693,00 |
|
|
714562 |
Накнада за заштиту и унапређење животне средине |
37.000.000,00 |
20.106.868,00 |
|
|
741511 |
Накнада за коришћење ресурса и резерви минералних сировина |
45.000.000,00 |
19.429.284,00 |
Дакле, прихода који по својој природи представљају компензацију загађивача, односно компензацију за експлоатацију природе (Накнада за коришћење ресурса и резерви минералних сировина) или бар по имену “наменски” приход намењен баш за заштиту и унапређење животне средине 2025. године било је у износу од нешто више од 42 милиона динара (Закон о накнадама за коришћење јавних добара (“Сл. гласник РС”, бр. 95/2018, 49/2019, 86/2019 – усклађени дин. изн., 156/2020 – усклађени дин. изн., 15/2021 – доп. усклађених дин. изн., 15/2023 – усклађени дин. изн., 92/2023, 120/2023 – усклађени дин. изн., 99/2024 – усклађени дин. изн., 109/2025, 118/2025 – усклађени дин. изн. и 35/2026) у члану 4. став 1. тачка 8. дефинише “накнаде за заштиту животне средине” а затим у члану 99. прописује да су ове накнаде “Накнаде за загађивање животне средине” у које по члану 116. спада Накнада за емисије CO2, NO2, прашкасте материје и произведени или одложени отпад, а такође у члану 99 став 1 тачка 5 “Накнаду за заштиту и унапређење животне средине“).
Када би се ова средства користила заиста за унапређење животне средине, уместо за “маскиране” комуналне послове (рецимо решавање проблема паса луталица, дератизацију или прскање против комараца) резултати би морали да буду видљиви.
Зато је у овој области наша препорука да се средства која потичу из прихода наведених у табели искључиво користе за послове везане за унапређење и заштиту животне средине, а који ће бити набројани у акционим плановима који ће произићи из новог Програма заштите животне средине општине Параћин.
Претходна страна:
5.1.1. Доношење стратешке и планске документације
Наредна страна:
5.1.3. Унапређење мониторинга и извештавања
Садржај:
АНАЛИЗА стања заштите животне средине у општини Параћин са предлогом мера за унапређење
Наша организација је добила подршку Владе Швајцарске кроз пројекат „Заједно за активно грађанско друштво –АKТ”, који спроводе “Helvetas”Србија и Грађанске иницијативе. Мишљење које је изнето на овој интернет страници је мишљење аутора и не представља нужно и мишљење Владе Швајцарске, “Helvetasа“ или Грађанских иницијатива.
