Како је указано у анализи постојећег стања, сложеност, обим и ургентност решавања проблема заштите животне средине у општини Параћин су таквог квалитета да импровизације и краткорочне “закрпе” могу да дугорочно довести до још веће ескалације угрожавања здравља становништва.
Дакле, решавању проблема мора се прићи плански и систематски, уз анализу ресурса којима се располаже и уз свест да се проблеми који постоје деценијама неће решити преко ноћи.
Треба рећи да је приликом усвајања стратешких планова од изузетног значаја транспарентност и укључивање свих у заједници које одређени проблем може интересовати, при чему “транспарентност” не значи пуко испуњавање форме “јавног увида” или “јавне расправе” него искрена жеља да се саслуша што више различитих мишљења. Усвајање стратешких планова који не прођу критику јавности обично је јалов посао који не доводи до трајних и успешних решења.
Усвојени планови нуде још једну корист за заједницу. Када се зна који су то постављени циљеви и ко је одговоран за њихово постизање – онда се може и измерити и успех и неуспех на том путу, а одговорност јасно делегирати оном ко није завршио посао а имао је све ресурсе на располагању.
Планови према томе нису само средство организације, већ и инклузивног доношења одлука, окупљања и укључивања целокупне заједнице око решавања проблема и транспарентни инструмент за контролу успешности рада институција.
Програм заштите животне средине
Програм заштите животне средине, као основни – кровни и стратешки документ у овој области је ван сваке сумње први корак уколико се жели да се решавању проблема заштите животне средине приступи стратешки и плански, на основу сагледавања свих проблема, могућности, ресурса који стоје на располагању и времена које је потребно да се до циља дође. Без Програма, није могуће успешно интегрисати све активности које воде ка коначном циљу – одрживој заједници у којој нема претњи по здравље које стижу из животне средине.
Дакле, први корак мора бити усвајање темељног документа, постављање циљева, алоцирање ресурса, одређивање рокова и преузимање одговорности за њихово достизање кроз усвајање Акционих планова за сваку област.
Ажурирање – усвајање новог Просторног плана општине Параћин
Просторни план општине Параћин ажуриран је још 2011. године. У многим областима, а не само у области заштите животне средине он је превазиђен. Време је за темељну ревизију давно понуђених планских решења, па је усвајање новог Просторног плана општине Параћин неопходан корак у одређивању како праваца инфраструктурног развоја тако и у областима важним за животну средину и заштите природе кроз ревизију давно планираних подручја предвиђених за заштиту.
Планска документација у области управљања водама
Општини Параћин потребни су нови/ажурирани Генерални план водоснабдевања, Генерални план одвођења комуналних отпадних вода али и нови Генерални план одвођења атмосферских вода и заштите од ерозије, којима би се одредили приоритети инфраструктурног развоја, обезбедиле зоне важне за водоснабдевање и будућа изворишта, реализовао до краја започети посао изградње водовода и канализације у свим насељима уз стварно коришћење функционалних система за пречишћавање отпадних вода. Сличне планове локална самоуправа је већ имала, па би израда захтевала практично само ажурирање раније планираних решења.
Генерални план одвођења атмосферских вода и заштите од ерозије или сличан документ стратешког карактера у себи би требло би да обједини заштиту од бујичног дејства вода, изградњу инфраструктуре за потребу одбране од поплава и истовремено и заштиту од ерозије кроз предузимање мера које су доступне локалној самоуправи (нпр. пошумљавање).
Сврха свих наведених планских докумената јесте утврђивање обима средстава потребних за укупну изградњу инфраструктуре која је неопходна за постизање циљева, рокова изградње и редослед приоритета, како би се омогућило ефикасније планирање буџета и израда пројектне документације.
План квалитета ваздуха
План квалитета ваздуха је практично једини планско – стратешки документ из овог списка чија је израда у овом тренутку уговорена и који би могао да буде завршен током 2026. године.
Законска обавеза локалне самоуправе да изради план је потпуно јасна, па, с обзиром да је ово већ други покушај за три године да се до Плана дође, треба очекивати да овог пута буде и конкретних резултата.
Програм дугорочног унапређења јавних зелених површина са катастром
Како би се уопште приступило уређењу јавних зелених површина, одређивању приоритета и потребних средстава, јавне зелене површине треба пописати, укључити, осим паркова, дрвореда, скверова и сличних површина у граду и све парк-шуме, заштитно зеленило, површине у селима, одредити надлежности, предвидети потребне мере за одржавање и унапређење. Саставни део оваквог документа морала би да буде и интерактивна ГИС апликација у којој би биле евидентиране све зелене површине, укључујући појединачна стабла у зони насељених места о којима је потребно водити рачуна.
План заштите природе
План заштите природе је још један од по закону неопходних стратешко-планских докумената које општина не поседује. План би требало да прати, односно да буде у сагласности са будућим изменама Просторног плана општине Параћин и да одреди зоне будућих заштићених подручја, али и да предвиди друге мере заштите природе.
Локални план управљања отпадом и Студија санације несанитарне депоније “Буљанка”
Доношење стратешке одлуке којом ће се определити правац решавања питања депоновања отпада у будућности кључни је задатак ова два документа.
Локални план управљања отпадом обавезан је по закону, али га општина није усвојила иако је израда нацрта пре неколико година уговорена и плаћена. Студија санације несанитарне депоније “Буљанка” је урађена али овај документ понудио је неколико могућих решења, која се међусобно битно разликују. Две године од израде студије још се не зна које ће од понуђених решења бити прихваћено, а од тога зависи целокупан систем управљања отпадом у будућности.
Неопходно је донети Локални план управљања отпадом који ће садржати оно решење из Студије за које се утврди да је најприхватљивије за заједницу.
Акустичко зонирање, стратешке карте буке и Одлука о ограничењу употребе извора буке
Испуњавање законских обавеза општине у овој области први је корак ка смањењу проблема буке у јавној средини, а то значи акустичко зонирање, стратешке карте буке и доношење одлуке о ограничењу употребе извора буке.
На основу акустичког зонирања, као и утврђивања значајних извора буке (нпр. саобраћај на аутопуту) биће могуће и одређивање конкретних корака у умањењу проблема буке у насељеним местима.
Претходна страна:
Наредна страна:
5.1.2. Обезбеђење одрживог финансирања
Садржај:
АНАЛИЗА стања заштите животне средине у општини Параћин са предлогом мера за унапређење
Наша организација је добила подршку Владе Швајцарске кроз пројекат „Заједно за активно грађанско друштво –АKТ”, који спроводе “Helvetas”Србија и Грађанске иницијативе. Мишљење које је изнето на овој интернет страници је мишљење аутора и не представља нужно и мишљење Владе Швајцарске, “Helvetasа“ или Грађанских иницијатива.
