Управљање отпадом тема је следећих закона:
1. Закон о заштити животне средине (“Сл. гласник РС”, бр. 135/2004, 36/2009, 36/2009 – др. закон, 72/2009 – др. закон, 43/2011 – одлука УС, 14/2016, 76/2018, 95/2018 – др. закон, 95/2018 – др. закон и 94/2024 – др. закон)
2. Закон о управљању отпадом (“Сл. гласник РС”, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 – др. закон и 35/2023)
Стратешки плански документ у овој области на државном нивоу је Програм управљања отпадом у Републици Србији за период 2022-2031 године (“Сл. гласник РС”, бр. 12/2022).
Закон о управљању отпадом у члану 21. прописује обавезу израде Локалног плана управљања отпадом, док је чланом 110. став 1, тачка 2 прописана и прекршајна одговорност одговорног лица у органу државне управе, имаоцу јавних овлашћења или одговорном лицу уколико не донесе локални план управљања отпадом у складу са Акционим планом и не достави га министарству у прописаном року.
Општина Параћин нема већ шест година важећи Локални план управљања отпадом. Према достављеној информацији општинске управе, израда плана уговорена је и нацрт испоручен и плаћен 2024. године, али никад није организована јавна расправа и план није упућен на седницу скупштине општине.
На локалном нивоу уређење система управљања отпадом везано је за две општинске одлуке. Прва је Одлука о комуналним делатностима усвојена 18.1.2023. године којом се у члану 2. управљање комуналним отпадом дефинише као комунална делатност, а у члану 31. обављање ове комуналне делатности се поверава ЈКП „Црница“ и прецизира да обављање делатности подразумева сакупљање, одвожење, третман и безбедно одлагање отпада, укључујући управљање, одвожење, санирање и затварање депонија, као и селекцију секнударних сировина и одржавање, њихово складиштење и третман.
Друга је Одлука о комуналној делатности управљање комуналним отпадом, донета 26.7.2024. годинe (“Службени лист општине Параћин” број 15 од 26.7.2024. године) којом се прецизирају обавезе пружаоца ове услуге, али и обавезе корисника и других субјеката. Ова одлука је део пакете општинских одлука којима се „разрађују“ посебне комуналне делатности утврђене у Одлуци о комуналним делатностима.
Одлука о комуналној делатности управљање комуналним отпадом најважнији је важећи пропис када је реч о управљању отпадом у општини Параћин, будући да се њоме уређује ова област у целини, на начин који се може оценити као прихватљив – у погледу циљева и намера, али недовршен када је реч о стварним ефектима.
Планирани оквир локалних прописа који предвиђа Одлука о комуналним делатностима међутим није заокружен. Није усвојена одлука којом се регулише депоновање грађевинског отпада, предвиђена Одлуком о комуналним делатностима па је једина важећа у овом тренутку давно превазиђена Одлуком о одређивању локације за складиштење, третман и одлагање инертног грађевинског отпада од рушења објеката на територији општине Параћин број 353-523/2010-01-II од 24.6.2010. године.
Даље, нису успостављене ни организационе целине планиране локалним одлукама, као што је сакупљачки центар за опасан отпад из домаћинстава, о чему ће се говорити у наставку текста.
Претходна страна:
Наредна страна:
Садржај:
АНАЛИЗА стања заштите животне средине у општини Параћин са предлогом мера за унапређење
Наша организација је добила подршку Владе Швајцарске кроз пројекат „Заједно за активно грађанско друштво –АKТ”, који спроводе “Helvetas”Србија и Грађанске иницијативе. Мишљење које је изнето на овој интернет страници је мишљење аутора и не представља нужно и мишљење Владе Швајцарске, “Helvetasа“ или Грађанских иницијатива.
